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农村基础设施建设,是建设社会主义新农村和发展现代化农业的重要物质条件,同时也是提高农村公共服务水平、促进农民增收的基础支撑。

2021年是“十四五”开局之年,也是实现第二个百年目标的奋斗之年。加强农村基础设施建设,是助推乡村振兴的必要手段,现如今存在“农村基础设施类招商引资项目落地率(吸引力)不高”现象,笔者认为,导致该现象的出现,应有以下几个方面的问题存在。

一是土地利用率存在一定的影响。基础设施建设存在土地审批、占用林地等都出现“审批难、办理业务繁琐”等客观现象,一方面是政策落实受地域因素的影响,国土资源部门必须依法行政,严格按照规定程序对土地、林地的征收、转用等依法实施审批,乡村振兴要大力发展经济,那么经济的发展同时,就需要建设用地,其时效迫切,一套流程走下来,快则一两周,慢则半把年,二者相互冲突,在实施农村基础设施类招商引资时则会大打折扣。另一方面是从古至今,土地一直被乡亲们视为命根,即使当前农业收入薄弱,外出务工人员增多,家里土地撂荒,也不愿进行流转及出售;祖辈留下来的自给自足的传统观念,导致乡村大多数农民不愿意提供自己的风水宝地来做新时代农村基础设施建设,为家乡及自身谋福利,一直以来将土地作为自身养老保障的最后屏障。

二是人才振兴存在一定的不足。当前我国大力开展乡村振兴战略,而人才振兴则是战略的重要组成部分之一。当今大学生层出不穷,可谓人才济济,却依旧存在农村建设严重缺乏人才的现象。一方面是当代大学生的思想认识不够彻底,宁愿到生活节奏飞快的大城市浑浑噩噩虚度光阴,不想、甚至不愿意回到自己的家乡,去吃苦、去为家乡发展做贡献;另一方面是人才的回流,在政策上没有得到一定的支持与帮助,人才返乡创业,面临多数未知苦难,创业成功则风生水起,创业失败则举步维艰,个人所承担的风险较大,导致多数人不愿意回流,也缺乏能人志士去大力招商引资建设家乡。现注溪乡外出流动人口大,在家的,绝大多数都是老年人与小孩,致使在实施建设的过程中缺乏年轻劳动力。

三是城乡规模存在一定的影响。注溪乡是小乡镇,其人口数量、占地面积、发展规模等在天柱县来说相对于其他乡镇而言并不是有特别大的优势。虽说注溪乡西邻湖南省新晃县贡溪镇,北抵新晃县中寨镇,是湘黔两地的交通枢纽之一,但是人口数量决定了其发展的速度,来往经济也只是相邻两地的人员在赶集之日稍微略增,并且相邻湖南的乡镇远远不止注溪乡一个乡镇,例如地湖乡、竹林镇等更为接近湖南会同县,道路交通也更加便利,其邻县会同经济发展也比注溪乡相邻的新晃县更好。

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