招商引资模式亟待创新的原因是什么，盲目招商引资引起问题？

当前，国际产业转移呈现产业链制造、研发、服务一体化的组团式转移态势，各地产业基础和产业配套成为承接国际产业转移的主要因素，大项目对于各地招商引资提出了更高要求。囿于历史原因和具体国情，国内招商引资主要表现为政府行为。政府直接从事招商引资活动，充当招商引资“运动员”，可以说是角色的错位，而且，以政府为主体的招商引资，其成本必然偏高。“让每个园区好招商、招好商!”为宗旨的云招商平台“园链”，认为在通常情况下，地方政府会针对投资商提出有关筹建项目及所需资金的一揽子计划，开展适当的宣传推广，推动合作项目或融资项目。在这个过程中，存在着种种误区，招商引资部门需要警惕这些误区，避免无效或低效的招商引资工作。

一、片面强调到大城市或海外招商

现在招商引资成了很多地区政府部门和园区的年度核心工作，从政府第一把手,到招商、经贸、宣传等部门，天天都围着招商引资转,跑展会、跑企业、跑上级主管部门，外出考察、经验交流、投资商接待……这些本无可厚非，但是，实践中，宣传招商引资项目，场面搞得轰轰烈烈，与高昂的招商引资成本相比，取得的成果显得微不足道。中西部地区的软硬件条件具有较大差距，通常招商引资效果并不好。

随着信息化和网络化的迅猛发展,地方招商引资部门可以充分利用互联网，清晰地表达自己的招商引资意图和详尽情况。即使当地招商引资部门有必要“走出去”，也要对国外或国内大城市的招商引资形势进行全面了解，做好前期联系准备工作，并确定具有吸引力的项目和优势条件。

二、强调特殊“超国民”优惠政策

优惠政策自始至终是推进招商引资工作的法宝。后危机时代，为了取得招商引资竞争优势，各地突破国家土地、税收法规及相关政策，竞相压价，恶性竞争愈演愈烈。从长远来看，这种单纯依靠政策优惠的低层次招商引资并不利于当地经济的发展。如果不顾具体条件,忽视长远利益，不仅无法实现招商引资战略目标，还会遭受招商引资风险。如果把招商引资竞争简单地等同于优惠政策竞争，可能会产生如下不利影响:①不利于发展本地的内资企业;②竞相攀比优惠，忽视优化招商引资环境;③容易造成资源配置扭曲;④出现短期行为，增加后期招商的风险。

成功招商引资，归根结底，还是要营造公平的竞争环境。各地的招商引资优惠政策必然会趋同，其吸引力也会逐步弱化。同时，从国际产业转移的新特点来看，当地应该重在改善或提供良好的投资环境和服务，只有这样才能长期促进本地区的经济发展。

三、招商引资活动缺乏创新

目前，招商引资活动仍然以传统方式为主，如印发招商项目册、召开信息发布会和参加经贸洽谈会等，缺乏真正把握招商引资内在规律的新型招商，就招商引资宣传册而言，各地基本上都会注重强调劳动力、地价、物产等资源优势。然而，无论是国外投资商还是国内投资商，最关心的则是投资所在地的社会环境、基础设施和产业发展前景。许多政府招商引资机构，由于缺乏专业人员和专业素质，对项目的推介形成了一个程式化模式:刊登一组城市名片;推出一批项目清单;举行一次大型推介;邀请一批领导与会;设计一个签约仪式;赢得一个动感场面。然而，对活动之后的关键环节，如效果评估、绩效检验、意向跟踪、商机整理以及渠道联系等跟进工作，缺乏充分的认识与运作。

四、招商引资缺乏战略性

“老板放手放胆，政府撑腰壮胆”、“人人都是投资环境，个个代表开放形象”一系列招商引资口号和宣传语，体现了很多地方对资金和项目的渴望。投资商之所以投资，其根本目的就是获利，必然选择有利可图的市场，一味地强调政策优惠，实质上等于无条件让利。知识经济时代，人才、制度、知识产权同样是重要资源，其创造出的价值远远高于有形资本带来的增值。要想引入这些重要的资源，就不能仅仅凭借自己的优势资源，还要为这些无形资源的引进创建良好环境。错位的政绩观必然派生出不求实效、劳民伤财、不惜以人民的血汗为自己捞取“政绩”的行为，进而派生出各种开形式主义的花架子。很多地方政府为了完成招商引资任务，不计条件地向投资商让步。

五、过度“抓大放小”

“招大项目，招龙头企业”成为很多地方政府招商引资的重点工作，甚至在招商引资中不惜动用巨额资金，出让自身利益和公共利益，不考虑不良资本和不良企业的负外部效应等行为。这不但使政府的投入产出不匹配而且带来了许多严重的社会问题。事实上，投资商初始投资都会比较慎重，一般会先少量投入，试试投资效果，如果效果理想有可能大规模投人。有些地方政府片面追求大项目忽视一些小项目投资,结果一事无成。招商引资应该从本地实际出发，不能一味求大。从那些操作性强的小项目起步是一种现实选择，成功率更高，不仅项目好谈，审批起来也容易。

六、过度强调招商引资量化指标

为了完成招商引资战略目标，很多地方政府自上而下制定招商引资任务，将任务指标层层分解，层层下达，细化到部门，分摊到人头，规定了完成任务的时间;甚至实行“一票否决”，把招商引资与个人工资、奖金、职务晋升挂钩。为了完成招商引资指标，这些部门疲于奔命，牵扯了大量的人力、物力和精力。一方面，它们忽视了对已引入投资商的服务工作;另一方面，各地招商引资部门“高招频出”。

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