epc项目最大的风险是什么，EPC项目风险分析？

投稿用户 • 2024年1月3日 am6:26 • 创业项目 • 阅读 75

“EPC（工程采购施工）不适用于那些投标人没有足够时间或资料，以仔细研究和核查雇主要求，或进行他们的设计、风险评估和估算的项目。”

但在工程实践中，不少业主对于项目都没有做初勘，因而提供给承包商的资料十分有限，或者给予承包商的投标时间很短，承包商来不及详细消化业主提供的资料，或者没有足够的时间或资料来进行设计、风险评估和估算，在此情况下，却要求承包商报出固定总价，是严重不合理的。

“EPC”是“工程设计、采购和施工”的缩写，用于指代一种全方位的工程承包模式。该模式不适用于涉及实质性地下工程或承包方未能调查的区域内工程的项目。

在工程项目中，地下工程，尤其是在不利地质条件下，是其中最大的风险之一。在EPC模式下，业主通常只对工程现场进行初步勘察，有时甚至勘察工作很粗略，这远远不足以让承包商进行全面深入的地下条件风险评估。

在此情况下，要求承包商报出固定总价并签署合同，显然是不合理的，这种报价已不是合理估算基础上的报价，而变成了风险转嫁和风险对赌，加大了承包商的风险。对于这种风险，并不是承包商在报价中考虑一定风险费或不可预见费就可以解决的（何况在激烈的市场竞争形势下，承包商很难在报价中考虑与该类高风险相匹配的风险费），所以也就违背了 FIDIC 银皮书编制的初衷。

"雇主要严密监督或控制承包商的工作，或要审核大部分施工图纸"的项目不适用于EPC。 EPC是指工程总承包，通常适用于由业主委托进行的项目，其中承包商负责设计、采购和施工。

EPC 模式的工程管理是功能或结果导向的，原则上说，承包商有权对工程进行优化设计和设备选型，以及自由选用合理的施工方案，而业主不能对承包商进行不合理的干预。只要承包商完成的工程符合 EPC 合同规定的性能要求和质量标准，工程就应通过验收，业主就应接受工程，这也是结果导向的真谛，因此形象地称之为“交钥匙（turnkey）”。

如果业主需要对承包商进行严密监督或控制工程实施，审核大部分施工图纸，那就意味着业主对承包商的工程实施进行严格的过程控制，这将导致承包商无法有效地控制和降低成本，进而造成严重的误期风险。因此，这类项目不宜选择EPC模式。

另外，由于EPC合同是总价合同，而不是单价合同，所以EPC合同下的结算和支付是以里程碑为节点进行的，而不是根据实际完成的工程量来计价的。在实际操作中，每个里程碑都对应着合同总价的相应比例的工程款，只要承包商实现了该里程碑，业主就应支付相应的里程碑工程款。

如果业主要求按工程量计价确定承包商的每次结算和付款，甚至在某些项目上规定承包商的最终结算需以施工图预算评审结果为准，实际上就是一种“施工总承包”的做法。因此，根据本条第二款的规定，如果发包人要求以施工图项目进行工程计量计价，应当采用施工总承包的方式。

来源：全造价

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