旅游一体化创新创业，旅游一体化创新创业项目？

“工农文旅融合”打造全域旅游新模式

“二次创业”绿色转型力促鹰城高质量发展

——第四届承德市旅游产业发展大会营子区“工农文旅融合”重点规划项目聚焦

鹰手营子矿区又名鹰城，素有“共和国长子”“中国山楂之乡”的美誉，是燕山腹地、雾灵山下、柳河岸边的一颗璀璨明珠。

营子区地理位置优越，位于环首一小时经济圈内，京沈高铁、承唐高速和建设中的承平高速穿境而过，交通十分便利。这里原属清东陵“后龙风水”禁地，因为皇家驯养猎鹰之鹰手聚集于此而得名。气候宜人，四季分明，冬无严寒、夏无酷暑，滦河一级支流柳河流经此地，自然风光优美，环境宜居宜游。

营子区历史悠久，旧石器时代晚期、新石器时代、商周至辽金时代皆有人类在此繁衍生息。国家“一五”计划的156个重点项目中，兴隆矿务局、寿王坟铜矿两个国家级项目落户于此，是当时国家重要的有色金属工业基地和能源基地。在振兴中国煤炭工业的恢弘画卷上，曾写下了浓墨重彩的一笔。

营子区因矿而置、缘矿而兴，随着矿产资源的逐渐枯竭，2009年，成为中国第二批32个资源枯竭型城市之一。

发展，不能停滞！

转型，迫在眉睫！

2021年4月17日，市委书记董晓宇赴营子区调研时强调，要迎难而上，艰苦奋斗，全力抓好转型发展，擦亮城市名片，守住生态环保、安全生产等底线，坚定不移推动绿色发展、高质量发展。

营子区区委、区政府积极贯彻落实市委董晓宇书记调研精神，开拓创新、担当作为。近年来，经过对优质资源的保护性开发和对独特皇家猎鹰文化、三线文化、工矿文化的深入挖掘，旅游产业从无到有，形成了神龙山AA级京企观光、跳沟特色农产品采摘、鹰手健康小镇工业研学“三大品牌”。

自2009年获批全国第二批“资源枯竭城市”后，营子区历经十余年完成了由“地下”到“地上”的成功转型。到目前，以钒钛新材料及其制品、绿色健康食品为引领的“1＋2”特色主导产业迅速壮大，总产值突破100亿元，全部财政收入迈进10亿元大关。

在市委、市政府的坚强领导下，营子区区委、区政府正带领全区人民，精准对接中央和省市“十四五”规划纲要，深入实施“1237”发展战略，着眼于全面融入以首都为核心的世界级核心城市群和承德中心城区，努力向着“经济强区、幸福鹰城”的目标阔步前行。

“一五记忆”工矿游重温峥嵘岁月

“工业长子”华丽转身再创辉煌

走进营子区寿王坟镇的地下防核“战备洞”，一股凉气立即扑面而来，隧道的墙壁上布满了水珠。与洞外温暖的秋日暖阳相比，可以用“冰火两重天”来形容。

这处民用地下防核“战备洞”是目前华北地区保存最完善、面积最大、延伸辐射范围较广的地下防核工程，也是“一五记忆城”承德工矿文化旅游园区的重要组成部分之一。

营子区历史悠久，旧石器时代晚期、新石器时代、商周至辽金时代皆有人类在此繁衍生息。国家“一五”计划的156个重点项目中2个（兴隆矿务局、寿王坟铜矿）落户于此，是当时国家重要的有色金属工业基地和能源基地。

营子区因矿而置、缘矿而兴，随着矿产资源的逐渐枯竭，营子区成为中国第二批32个资源枯竭型城市之一。作为新中国第一批工业矿区，先天丰厚的资源优势及悠久的铜工业历史，使营子区具备了鲜明的工业文化特色。与铜冶炼生产紧密相关的文化资源留存众多，有具有考古价值的战国铜冶炼遗址，有自“一五”期间延续至今的铜矿采集、冶炼生产线，同时与工业生产相配套而建设并保留下来的历史建筑与工业遗存，带有鲜明的时代印记和文化特征。面临资源枯竭型城市经济转型发展的大趋势，营子区把发展文化旅游产业作为长期转型目标，主动融入承德大旅游规划中，利用区域内丰富的工业遗存，深入开发工业旅游、生态旅游和历史人文景观旅游，重点打造“一五记忆城”承德工矿文化旅游园区。

融合矿区景观特色，突出上世纪60、70年代复古怀旧的元素，利用“一五”期间延续至今的铜矿采集、冶炼生产线，同时与工业生产相配套而建设并保留下来的历史建筑与工业遗存，深入开发以工业旅游为主的多种旅游形态。项目主体包含以铜工业文化为支撑的“寿王坟有色金属国家矿山公园”、以防核战备地下空间开发为主线的“1970防核战备城”、以前苏联援建期间的红色文化为基底的“俄式民居文化院落”、以工业遗产改造提升为手段的“游客综合服务中心”，全力打造集休闲娱乐、体验观光、科普教学、影视拍摄等多功能为一体的特色文化旅游目的地。

乡村旅游富农家

瓜果飘香醉鹰城

金秋九月丰收季，瓜果飘香醉鹰城。来到营子镇跳沟村，行走在葡萄园里，呼吸一下带着泥土气味的新鲜空气，顺手采摘几串美味的葡萄，甜蜜在心头。这个曾经名不见经传的小山村，如今已成为远近闻名的“花果山”、省级文明生态村和国家级“先进文明村镇”。

跳沟村距营子主城区2公里，紧靠国道112线，距离承唐高速李家营下道口3公里，是以葡萄、各色水果、绿色蔬菜种植采摘为主的乡村旅游点。每年4月份举办梨花节，5月份桃花盛开，7-9月间，112线两侧的梯田人工花海鲜花盛开。每年5-11月采摘葡萄，7-10月采摘应季水果，冬天可观赏温室大棚的花卉。村内有青果种植园、裕隆产业园、云武蔬菜采摘园、景东桃园、金玉满堂农家院，可以提供具有浓郁地方特色的菜品，适合休闲养生度假。

2016年，跳沟村被纳入全省美丽乡村建设重点村。依据当地海拔高、昼夜温差大、日照充足的特点，按照“一村一品一特色”的发展理念，采取“专业合作社＋乡村休闲游”的方式，大力发展特色现代农业，结合村实际，在设施农业和果蔬采摘上重点发力，完成流转土地240多亩，组建以青果园、裕隆产业园和云伍蔬菜种植园为代表的农民专业合作社6个、实体公司4家。在区委、区政府制定的“六大产业覆盖”的政策支持下，每户贫困户至少有两项以上的产业就业覆盖，通过近两年的多方努力，13户贫困户全部实现脱贫。

秋日艳阳下，土地平旷，屋舍俨然，跳沟村金玉满堂农家院迎来了慕名而来的外地游客。昔日村民眼里破旧空置的老屋，经过精心装扮，如今已经成为了游客心中的“魅力小院”让人慕名前来。“这里风景优美，气候宜人，外观有农家特色，屋里的生活设施也一应俱全，在这里度假特别舒服惬意。”天津游客马女士笑着告诉记者。

四方洞古人类遗址历史悠久

辽金长城见证民族融合发展

青山绿水间，方石暗藏洞天。

柳河右岸，距离营子镇跳沟村1公里的地方，有一个天然形成的方形山洞，高约12米、宽约13米的大方洞，被称为“四方洞”。四方洞是河北省境内发现的第一处旧石器时代晚期洞穴遗址，距今已有2万至4万年之间，与北京周口店“山顶洞人”属于同一时期。

承德博物馆中的一组多媒体影像再现了2万到4万年前生活在这里的古人生活的场景：他们住在四方洞里，喝着柳河水，在周围的山上吃一些野山楂、河鱼、鸟兽等食物。他们用石头磨成石刀来追逐猎物，用鱼骨做针，缝兽皮做衣服来御寒。

1981年，几个本地青年无意间钻到这方洞内，发现了许多动物骨骼化石。1988年夏，由中国科学院古脊椎动物和古人类研究所主持，全省各地、市、县文保所工作人员组成了挖掘队，历时一个月，对四方洞进行了正式的考古挖掘。出土石器575件，动物遗骨1765件。其中部分为珍贵文物标本，是在燕山山脉深处首次发现旧石器时代人类动的足迹，对研究承德地区史前文化具有重要意义。

燕山莽莽，见证英雄的悲壮。柳河涛涛，抒写历史的篇章。

在营子区寿王坟罗圈沟村西西双尖至磨盘山，有一段高1米、宽2米、长3000米的古长城，两端建有烽火台，中部横穿柳河支流，史称辽金长城。

时光磨砺，卧于山脊土石结构的长城，早已失去往昔的威严。坍塌衰败，荆棘丛生，风中低吟，仿佛诉说久远的故事。这是辽国人为防御女真人而修建的长城，它见证了辽金时期的战争与和平，金戈铁马，边塞风沙，城下之盟，两国化剑为犁，开通商业往来，文化交流，百多年无战事。沉睡在青山绿水间的辽金长城见证了承德民族融合的历史，共同谱写了一曲民族融合发展的史诗。

目前，辽金古长城展和现存战汉时期铜冶炼遗址、柳河革命烈士纪念碑、苏式建筑群等已经成为重要的文化资源，寿王坟由来、民间花会、婚俗、丧葬礼仪4个非物质文化遗产被列入《承德市非物质文化遗产集萃》。

“神龙山”生态游“神”韵盎然

“金扇子”农家游“金”风徐来

神龙山自然风景区位于营子区寿王坟镇罗圈沟村，规划面积800公顷，交通便捷。

神龙山景区内山脉呈南北走向,沟谷密布，林木茂盛，奇石林立，森林覆盖率达91％以上。高山区山势平坦开阔，第四纪冰川遗迹清晰可见，千姿百态，妙趣横生；中山区山脉东西倾斜，层峦叠嶂，碧潭景观变化无穷。森林植物自下而上，从最低海拔500米到最高海拔1600米，随地理、气候的变化呈明显垂直分布规律。根据调查统计，景区内种子植物800多种，苔藓植物100多种，野生动物80多种，森林昆虫500多种，其中，属国家保护植物有椴树、刺五加、人参、杜鹃、核桃楸树、平贝母等，还有多种国家珍贵野生动物，是我国东北部地区少有的原始自然景观，随季节变化森林景色四季各异，具有重要的观赏和科研价值。

景区内防空洞洞室众多，是避暑之地，洞内天然溶洞，千奇百态。洞室多个72级石梯，洞内有水池，有天然溶洞，奇石奇洞，钟乳石白柱，十八罗汉端坐洞顶。二、三百万年冰川形成臼，冰臼30多个，潭水清澈见底，声形诱人。碧水蓝天，古松、怪石构成了一幅美妙绝伦的自然山水画面，让人留恋忘返。此外，营子区内的卧佛山、笔架山、小人山等自然景观惟妙惟肖，春季山花烂漫，夏季溪水潺潺，秋季果乡满园，冬季素裹红装，四季有景，别致清新。“利用营子区位于环首都1小时交通圈内的区位优势，谋划将营子区打造成京承、唐承、津承旅游线路上的一所具有文化特色的驿站，吸引京津唐承的游客来休闲度假。打造承德南部游客集散中心，形成以神龙山为主的景区景点游，以怡达为主的工业体验游，以跳沟、喇嘛沟为主的乡村游互为补充的旅游产业体系。”相关部门负责人告诉记者。

金扇子村位于营子区北马圈子镇，河北怡达集团打造的山楂小镇就在村域内。金扇子村地处冀北山地，气候凉爽、四季分明、山峦起伏、植被覆盖率达66％以上，生态环境优美，被誉为天然氧吧。依托山楂小镇的建设，紧邻山楂小镇酒店谋划打造乡村民宿试点，以乡村运动、户外露营、康养避暑、农业体验、生态观光为主题，以干净清爽、新颖装潢、价格低廉、舒适贴心的住宿品质吸引游客观光入住，让游客体验最轻松、休闲的乡村生活，欢度不一样的假期。

“咱们这里有博大精深的山楂文化、怡达艰苦创业文化、三线无私奉献文化，多好的旅游资源呀。最近有很多周边的客人和我预订房间，已经供不应求啦。”金扇子村村民李春林家的民宿叫做“金林寨”，他告诉记者，相信旅发大会的召开，一定会给自己带来新客源。