盐城项目资本对接园区行，苏州盐城沿海合作开发园区管委会？

作为沪苏两地高层直接推动的省市合作园区、上海市唯一市级层面与外地合作共建的开发区——沪苏大丰产业联动集聚区，经过多年的成长蜕变，当前正主动融入“一轴两核三组团四园区”发展，发挥着对产业链、创新链、要素链的强劲截流效应与吸纳功能，努力在长三角一体化产业发展基地建设中贡献力量。日前，记者走进集聚区，捕捉它成长的点点滴滴，感受它强大的磁场效应。

顾晶晶 / 策划

[基础配套建设篇]

枝繁巢暖“引客来”

来到沪苏大丰产业联动集聚区，随处可以看到现代化工业基地的发展荣景——

作为嫁接沪苏友谊的桥梁，体现上海国际化现代化气质的沪苏集聚区管理服务中心耸立在疏港路边，成为连结大丰主城区和港城的一道靓丽的风景。该服务中心由美国50强建筑事务所之一——Ennead Oicott建筑事务所创始合伙人Richard Olcott领衔创意设计。今年年底交付后，将承载集聚区项目服务管理、综合办公、接纳宾客及创新创业等活动；

对标上海临港集团奉贤园区建设的智造园，其中一期工程投资2.3亿元，占地84亩，建设4栋单层标准厂房、2栋多层标准厂房和1个邻里中心，目前已入驻投资10亿元以上项目1个，亿元以上项目4个。投资3.8亿元，占地191亩的二期工程已于今年9月中旬正式开建，建成后可为入园项目提供标准厂房8.6万平方米、研发厂房6600平方米、职工宿舍1.1万平方米；

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“沪苏集聚区有个很好的理念，就是工业园区开发建设，生态环保措施先行，污水处理厂已经建起来了，这就是它的亮点。”日前，来该园区考察调研的市领导如是说。为打造一流工业园区，推动园区产业配套服务体系持续升级，自2017年9月基础设施配套工程全面开建以来，集聚区组织实施了道路、水系、绿化、路灯等工程，共建成园区内部高等级道路5.5公里，完成绿化种植10000平方米，新立路灯 220个，建成2座防洪闸。按照先生态、再生活、再生产的思路，通过市场化办法，实施了水、电、气、污水处理等工程。由大丰城投公司投资1.2亿元于今年8月建成了1座一期处理能力1万吨/日的沪苏污水处理厂，由大丰自来水公司投资4000万元的工业水厂于今年11月份正式开工，明年上半年投入使用。截至目前，集聚区近5平方公里“三纵五横”框架基本建成。污水处理厂及管网正式竣工并投入使用，5G通信网络实现全覆盖,共青大桥建成并连通疏港大道，凤阳路、览胜路等路面正在推进之中。

好环境就是生产力、竞争力。据介绍，从成立伊始，该园区就把推动绿色产业集聚、提升绿色产业竞争力、构建绿色创新体系、打造绿色运营服务平台等作为打造生态园区的重点任务，积极加以推进，并于今年1月份正式获批国家级绿色产业示范基地。当前，该园区正积极与正泰新能源、临港弘博新能源等企业集团进行沟通对接，共同规划建设园区综合能源供应系统，推广屋顶光伏发电站，配套一批光伏停车棚、充电桩，形成光、储、充一体化智慧供电系统，试行隔墙售电，建设绿色能源园区。国家、省、市有关部门对集聚区生态优先、绿色发展战略给予了充分肯定，并给予了大力支持。国家发改委支持集聚区发展的2000万元重大区域发展战略建设中央预算资金已经下发。

良好的环境正在为集聚区创新发展注入无限活力。在为企业项目提供配套服务上，该园区持续深化改革创新，最大力度激活发展动能。今年5月21日，“长三角人才培训中心”项目调研专家组深入该园区进行考察，准备将长三角职业工人培训学院总部设立在集聚区，为该园区提供专项人才培训服务。在金融服务上，研究成立沪苏产业发展基金，深化与苏州银行的战略合作，共同探索供应链金融平台、运作独具特色的“沪苏智造贷”，为中小企业贷款纾困解难，优化营商环境赋能发展。

[产业发展篇]

精心绘制“工笔画”

眼下，一颗产业“新星”正从沪苏大丰产业联动集聚区冉冉升起。正泰新能源5吉瓦高效电池及组件项目的投产建设，将成为该园区产业版图耀眼的新能源“坐标”。走进正泰新能源公司生产车间，智能设备高效运转，工人们熟练操作 ，一股铆足干劲增效益的气息扑面而来。该项目科技含量高、产业质态优、市场前景好，建成后将为大丰“十四五”打造千亿级新能源及装备制造业集群加油赋能，为大丰高质量发展注入新动能、增添新活力。

正泰新能源是集聚区加快培育主导产业，放大产业虹吸效应的一个缩影。近年来，集聚区对标历史新方位，全力主攻产业项目，围绕产业强链、补链、延链、扩链，精心绘制产业布局、产业招商、产业人才、产业攻坚“四张地图”，全力主攻科技型、财源型、旗舰型项目，以千帆竞发、高歌猛进的姿态，精心描绘出一幅“体格”变壮、“体型”变优、“体质”变好、“体能”变强的产业发展“工笔画”。

招商引资风头正劲。“多上几个大项目，多抱几个 ‘金娃娃’。”集聚区切实把招商引资作为增强实力、聚合优势的强大引擎，围绕“新能源、新基建、新农业”产业定位，紧盯上海、苏南、浙江等地区，通过扁平化、精准化招商等方式，积极开展靶向招商、以商引商，力促项目建设风生水起。目前，正泰新能源光伏二期协议签订、192亩用地已经摘牌；总投资14亿元的泓顺硅基石英砂提纯新材料项目正式签约；爱谱华顿IDC 技术设备生产基地项目协议将于近期签约；桦瑞新能源与中化金茂科技达成新能源1000台重卡换电业务合作协议。截至目前，今年已签约亿元以上项目6个，其中10亿元以上项目2个，协议总投资55亿元。

项目建设如火如荼。走进集聚区这片热土，车辆往来如梭，塔吊列队而立，机器铿锵轰鸣，一批批投资者纷至沓来，一个个项目快马加鞭……“没有重大项目积蓄发展后劲，加快发展就如同空中楼阁；没有重大项目为经济发展提力加速，率先发展只能是纸上谈兵。”集聚区始终将“项目立区、项目兴区”作为发展的主导思想，高位推动、全位推进，一批产业链条完整、产品特色鲜明、市场竞争力强的项目渐次落地成群。目前，正泰新能源光伏一期已全面达产达效，预计全年开票30亿元左右；投资5.8亿元的新时代建筑节能科技项目建设速度加快；投资5亿元的艾美珈电子项目已完成公司迁址及5000万元实缴注册资本；占地191亩的智造园二期土建工程正式开建；上海僮霖重组理想海洋食品项目进入资产处置阶段……打造“北上海”产业集聚新高地的铿锵“音符”，正在高亢奏响。

产业发展蒸蒸日上。多年来，集聚区坚持抓龙头、筑链条、建集群，主导产业逐渐起势、日益壮大，呈现出龙头更强、链条更长、“朋友圈”更广的良好发展态势，发展的“经济家底”更加厚实。在新能源产业发展上，该区坚持以盐城正泰企业为龙头，力争通过1-2年的努力，建成百亿级新能源产业；在新基建产业发展上，锁定爱谱华顿5G装备产业项目，全力打造工业互联网企业典范，培育发展新经济；在新农业产业发展上，突出以江苏人酒业为重点，力争3-5年企业纳税超亿元。在此基础上，通过实施强链扩链补链工程，着力夯实产业集群发展基础，尽快形成园区独特的产业特色。

[沪苏公司成长篇]

躬耕细作“北上海”

初冬时节，温暖的阳光照耀在眼前饱含上海气息、满带上海元素的集聚区楼群上。而在集聚区管委会的门楼上，“沪苏大丰产业联动集聚区开发建设有限公司”的牌子熠熠生辉，格外引人注目。

人缘地缘情缘注定着这块牌子在“北上海”飞地地挂起。2015年，在上海市政府和江苏省政府的共同推动下，沪苏大丰产业联动集聚区正式成立。作为前期开发的唯一主体，沪苏大丰产业联动集聚区开发建设有限公司应运而生。公司成立于2015年11月16日，由上海临港经济发展(集团)公司、光明食品(集团)有限公司、江苏省沿海开发投资有限公司、盐城市国有资产投资集团有限公司、盐城市大丰区金茂国有综合资产经营有限公司共同出资组建。公司统筹负责集聚区的区域规划、产业导向、开发建设、招商服务、运营管理，坚持“突出重点、强化创新、扩大辐射、打造优势”的产业发展思路，深化大丰区与上海市、长三角产业联动，把集聚区打造成为长三角区域合作发展引领区、产业集聚创新区、生态环境示范区。

创业的步伐有着些许的艰难。公司成立初期，由于领导层的调整、阶段任务的变化等多方原因，形成了干群总体认识不一、士气不高等困难。为了稳定军心、凝聚人心、提振信心，公司不断选派精英人才加入团队，充分保障开发团队的专业化、市场化。同时倡导自愿扎根大丰精神，实行属地化管理，逐步实现兼职人员专职化、专职人员固定化，真正做到与“北上海”“同呼吸、共命运、心连心”。现任工会主席的许嵘，就是公司在“北上海”发现的人才。这位在大丰出生、成长的中年女子，母亲是上海户籍，她却留在了“北上海”工作。像许嵘这样来自“北上海”本土的员工，占了公司总人数的近75%。此外，公司还建立起涉及议事规则、组织人事、财务管理、资产管理的基础管理制度汇编，涵盖组织架构、发展战略、内部审计等19项系列管理流程，通过标准化管理，不断提高管理能级，为公司的茁壮成长奠定了坚实基础。

公司的灿然蜕变推动着集聚区的行稳致远。在公司的积极推动下，集聚区紧抓长三角区域协同发展契机，不断培育核心竞争力，加快项目建设步伐，完善基础设施配套，推动产城融合发展，努力把园区建设成为长三角区域合作的示范园区，促进沪盐产业之间、企业之间深度协作。在公司的成长档案上，一份份荣光不停闪耀着：集聚区启动区4平方公里内道路、给排水、供电、供气、污水处理等基础设施配套全面竣工，产业服务中心、邻里中心正在加快建设，人才公寓也在加紧建设之中，具备了承载重大项目的能力；总投资40亿元的正泰新能源电池组件项目2020年4月份签约落户集聚区，其中一期3吉瓦电池3吉瓦组件项目已竣工投产，真正做到了年内签约、年内开工、年内投产，刷新了项目建设“大丰速度”，2021年可形成开票销售30亿元左右；总投资5.8亿元的新时代建筑节能科技项目建设速度加快；智造园一期标房建成，泓顺硅基半导体材料、颐柏科技、宗颐新材料、艾美珈电子、玖源电子5个亿元以上项目正式入驻；聚腾新能源汽车电机电控、鸿桦新能源汽车等项目入驻华翼标房并部分投产；爱谱华顿IDC 技术设备生产基地、嘉寓异质结光伏新能源等重特大项目洽谈取得积极进展。

公司积极引进临港公益基金，成立了“沪丰花开、青春远航”项目，2020年6月一期项目成立以来，临港公益基金已出资10.7万元资助大丰25名特殊困境青少年更好地完成学业，今年将再出资18万元资助50名学生。

蓝图绘就，需要一步步去实施；创新典范，需要倾尽全力打造。在沪苏政府的支持下，在上海临港集团总部的领导下，在集聚区全体员工的努力下，公司正深入贯彻“长三角一体化”的发展理念与精神，努力将一座体现上海水准和特点，一座充满活力、动力、实力、潜力、魅力，一座兼有宜居、宜业、宜游共存的崭新城市——“北上海·临港生态智造城”，呈现在这块与几代上海人有着血肉渊源的“飞地”上。