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“亮”起来的双龙航空港经济区

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2018年贵州省产业大招商重大项目集中开工仪式在宝能科技城举行。 本报通讯员 耿诚 摄

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贵阳一中李端棻中学。

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贵州博凯物流园。

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■ 题记

回首第一个三年,创业起步,积累力量,筑牢基础;

迈入第二个三年,转变阶段,砥砺前行,快速发展;

2018年是贵州双龙航空港经济区极不平凡的一年。

这一年,顺利完成“一年有成果、两年上台阶、三年出形象”的第一个“三年目标”,为未来发展奠定坚实基础。

这一年,由创业起步期转向快速发展期,工作重心、建设重点随之发生转变,不忘初心,奋力向前,实现第二个“三年目标”的完美开局。

新的一年、新的征程。经济区将以新气象、新担当、新作为,奋力实现高水平对外开放和经济高质量发展,建设富有特色高质量国家级临空经济示范区,勇担贵阳市做强开放平台的“双龙作为”。

A 广招引 推项目 强发展

11月19日在温州,11月28日在深圳,12月10日在双龙……短短20天,围绕眼镜产业开展的招商引资活动便不下三场,好企业、大项目接踵而至,眼镜文化创新产业园快速起步。

2018年,经济区狠抓招商引资这个“牛鼻子”,把它放到整个产业布局、经济发展中系统谋划。

紧扣“一核四区”功能布局,经济区瞄准高端制造、总部经济、现代服务、临空物流、大数据应用重点发力,“五措并举”做好招商安商工作——

领导带队“走出去”20余次,招商“小分队”散出去70余次,重点出征长三角及珠三角区域,扎实做好项目引进,促进项目落地;

围绕“产业链”精准策划“请进来”对接活动,积极引导广大客商前来投资兴业;

以商招商、全员招商,盘活招商资源,构筑招商“亲友桥”;

优化营商环境,快捷办理,优质服务,打好服务“组合拳”;

建立“1+1+N”重点项目联动包保责任制,强力保障重点项目落地。

靠实干吃饭、凭实绩说话。2018年,经济区交出亮眼的招商引资成绩单:全年新引进项目23个,总投资397亿元,达产后预计产值超过306亿元,其中宝能集团四大板块系列项目和中电新能源汽车西南产业园等重点项目备受关注、前景无限。

招商引资捷报频传,有效推动产业集聚。

总部经济方面,已聚集南方航空、华夏航空等9家航空总部,以及国际山地旅游联盟、国药集团等14家大型企业总部;综合服务业方面,集聚多彩贵州城、砂之船、正威集团贵州国际大宗商品交易中心等项目,效益凸显;制造业产业方面,开拓建设占地5000亩的高新技术工业园区,新引进中航重机高端装备制造研究中心、贵州北航新材料研究院等项目;物流园区方面,落地菜鸟物流园、贵州博凯医药物流园等7家知名物流企业,园区一期产业布局基本完成。

B 夯基础 优板块 促开放

口岸路、兴业街、树人路、长乐路……一条条颇具双龙特色和寓意的新路让进出车辆和过往行人目不暇接,成为经济区夯实基础设施建设的最好印记。

自成立以来,经济区科学规划、全力推进路网建设,以环线路网为支撑的内部大骨架和以主次干道、支路构建的“毛细血管”同步进行。

2018年,规划总长超60公里的“内外双环”初见规模,数十条总长度上百公里的主干道、次干道和支路逐步实现互通互达。

道路建设脱胎换骨,路网功能日趋完善,经济区东西南北各功能板块初步联通。

由双龙北线、物流外环、建设大道、见龙洞路、汤巴关路、龙水路相应路段组成的“内环”,主要服务贵阳龙洞堡国际机场及其周边区域:由外环北路、贵龙纵线、龙水路、东二环相应路段组成的“外环”,可将经济区总部经济、现代服务、大数据、高端制造等产业板块及“贵州双龙航空港口岸综合经济区”有机“串联”;兴业街、兴业西路、口岸路、中兴路、龙腾南路、科幻谷路等“毛细血管”,让经济区各功能板块及口岸综合经济区内部无缝连接。

功能板块互联互通、建设加快,经济区实施高水平对外开放的步伐迈得更大,支撑经济高质量发展的底气攒得更足。

2018年12月29日,贵阳龙洞堡国际机场传来喜讯,年旅客吞吐量首次突破2000万人次。“现在,每天平均有400架次飞机从这里起降,约6万人从这里进入贵州,也从这里飞向全球113个地区。”机场集团有关负责人说,机场成为贵阳对外连接的重要窗口。

全球首个国际山地联盟总部落户双龙,联盟总部大楼建设如火如荼,又一扇高水平的对外开放“窗户”正在打开。

2018年,经济区规划建设贵州双龙航空港口岸综合经济区,把沿海口岸“搬”到内陆,探索内陆开放新模式。目前,检验检疫试验区、国际邮政互换局、保税物流中心(B型)、国际快件中心等项目相继落地,水果、肉类、冰鲜水产、种子种苗等四个指定口岸已经获批,对外开放平台功能初步形成。建设富有特色高质量国家级临空经济示范区,双龙走得坚实而有力。

C 重生态 善配套 齐共享

建成大坡污水处理厂和两条排水干线,治污治水,水清河净;

完成营造林与补植补造及抚育3800亩、城市公共绿地3.3万平方米,空气质量优良率达100%,地绿山青,环境提升;

双龙生态体育中心投用,运动健身好去处;

双龙生态公园开园,山水间吸氧洗肺;

……

2018年,经济区集中力量在生态建设中增靓出彩,同时集中力量在加快发展中完善基础配套。

“这里从前是‘城乡接合部’,大家都说它是‘脏乱差’的代表。而这3年却发生了翻天覆地的变化,路宽了、景美了、人气也随之更旺了。”居住在双龙航空港经济区的七旬老人张大鹏,见证着经济区的诞生和壮大,更共享着经济区的发展和红利。

贵阳一中李端棻中学开学并迎来首届学子,文化传承、教育优质;

首批3个惠民生鲜超市开业,买菜便捷又便宜;

社区卫生服务中心快速布局,就医方便又放心;

……

一项项民心工程、民生工程落地,让经济区群众的民生画卷越来越温暖动人。在改善民生的路上不打折、不含糊,百姓共享发展“红利”。

“娃娃在家门口的经济区第一实验小学上学,走路两分钟就能到;买菜也非常方便,前几天刚开业了一家惠民生鲜超市,蔬菜水果种类多,环境舒适,价格也低,白萝卜一斤不到7毛钱;想要出门遛弯,走路5分钟就是依山傍水的双龙生态公园;想要锻炼身体,走路10分钟就是双龙生态体育中心,篮球、足球、游泳、健身等场地设备一应俱全,我经常带娃娃过去玩。”经济区兴龙苑小区居民罗时珍说,2018年他们的生活水平大幅提升,提到经济区的变化尽是“赞赞赞”。

2018年,经济区的社会管理和社会治理工作也取得骄人成绩——在全市率先开展禁毒社会化试点工作,“贵阳百姓拍”城市管理精细化工作绩效督查考核名列全市前列,扫黑除恶和安全生产工作稳步推进……双龙人和谐稳定、幸福快乐的生活得到有效保障,日子越来越有盼头、越来越有奔头、越来越有过头。

2019年,经济区上下将不忘初心、奋勇前行,胸怀大局、心有担当、手抓重点、脚踏实地,去开拓、去探索、去创造,为加快建成富有特色高质量国家级临空经济示范区而苦干实干、不懈奋斗。

经济区2018年

十大重点工程完成情况

一、关于深化体制机制改革

工作内容1:深化身份档案制、绩效考核制、岗位聘任制新型用人机制,启动干部“双向选择”模式。

完成情况:完成“双向选择”意向采集、管理办法拟写、人员到岗。

工作内容2:加强创新型党组织创建,设立新时代农(市)民讲习所。

完成情况:完成经济区各级民主生活会,基层党委书记抓党建述职,党建示范点考核验收;党员队伍积极投入驻村工作及扶贫攻坚工作,并获省、市脱贫攻坚先进党组织及个人称号;成立20个新时代农(市)民讲习所,开展各类讲习活动440余次,有效覆盖人群2.3万人(次)。

工作内容3:纵深推进党风廉政责任制落实。

完成情况:召开党风廉政工作会和开展党风廉政警示教育;全覆盖开展八项规定、作风建设专项检查;开展2018年度纪检监察专项监察、中央巡视组转办件调查处理;开展审查工作并全部结案。

工作内容4:托管乡(社区)一体化力争上半年完成3个,下半年启动 1个,年底全面完成;创新托管区管理体制机制改革,将组织、机构、人事纳入经济区统一管理。

完成情况:制定《贵州双龙航空港经济区关于托管乡(社区)运行机制改革的实施意见(试行)》;完成乡(社区)机制体制改革挂牌运行工作;研究《贵州双龙航空港经济区关于托管贵阳市龙洞堡农畜场运行机制改革的实施意见(试行)》。

工作内容5:在回迁人数达到80%的村启动村改居试点工作,选择1至3个村开展村改居试点。

完成情况:印发《贵州双龙航空港经济区村改居工作指导意见》,成立经济区“村改居”领导小组;因安置点回迁人数均未达到80%,未能启动村改居试点工作。

工作内容6:全力推进“三变”工作,在三个以上村试点推广。

完成情况:印发《贵州双龙航空港经济区关于推进城乡“三变”改革的工作方案》《贵州双龙航空港经济区“三变”改革工作责任分解表》;在水坝村试点工作的基础上,启动小碧村、秦棋村“三变”工作;成立龙洞堡社区“三变”改革工作领导小组,大力开展宣传和摸底调查工作。

二、总部经济园建设及总部经济招商引资

工作内容1:总部经济园一期5栋全面建成并投入使用。

完成情况:1-5号楼主体基本完工,正在开展室内装修等工作。

工作内容2:引进总部经济园企业6家以上,产值突破300亿元,落户项目10个以上:

完成情况:共引进总部经济园企业23个,其中世界500强2个,总产值306.92亿元,超额完成全年目标。

三、宝能系列项目工程

工作内容1:宝能汽车产业园2018年下半年启动主体建设。

完成情况:注册成立公司,通过整车备案和零部件项目备案;约1200亩项目用地场平工作已完成并达到建设交付条件;项目规划设计、可研编制,总图方案已经专家会审同意,正在开展地勘工作。

工作内容2:宝能城市物流配送项目启动建设。

完成情况:完成土地招拍挂工作;完成项目总评、总图方案、施工图、柱网图等各项工作;完成设计项目内的用地管线迁改工作;完成总场平量的65%。

工作内容3:宝能科技城项目启动建设。

完成情况:完成土地场平及边坡施工,并移交宝能集团开展建设工作。

工作内容4:宝能系列项目土地招拍挂工作。

完成情况:宝能新能源汽车产业园一期、宝能城市物流配送项目一期、宝能科技城一期等完成揭牌。

四、路网工程

工作内容:实施道路项目17条,完成总里程36.9公里,5月前全面贯通环线路网。

完成情况:建设建设大道、双龙北线、贵龙纵线等17条道路;建设大道、双龙北线、贵龙纵线、龙水路二期达到通车要求。

五、污水处理厂及配套管网工程

工作内容1:年内完成全部排水及截污沟管网、河道防洪及景观生态工程。

完成情况:截污沟及排水干线基本完成目标任务。

工作内容2:完成大坡、白岩坪、谷脚等污水处理厂建设。

完成情况:大坡污水处理厂3月3日建成通水,配套完成5公里污水管网;白岩坪、谷脚两处污水处理厂服务区域无排水需求,暂停修建。

六、生态绿化工程

工作内容:“百山治理”27块、总面积50.72亩,建设14个公园。

完成情况:“百山治理”已完成23块、治理面积31.23亩,建成14个公园。

七、推进贵州双龙开投集团改革和发展

完成情况:完成与中电建筑集团有限公司战略框架协议签订;与中水电十四局、中交四公局、中铁交投达成意向,拟近期签订框架协议;组建双龙全过程建设工程管理咨询有限公司并开展运营。

八、建设国际山地旅游联盟总部

完成情况:南楼主体结构全部建成,北楼主体结构建成75%,总建设进度达90%,超额完成目标任务。

九、推进棚户区改造及安置房工程

完成情况:永乐新城完成目标任务,马寨新城、小碧二期、御景新城、云关新城部分完成,安置房项目建设整体有序推进。

十、推进贵州(双龙)检验检疫中心建设

完成情况:完成项目备案、可行性研究报告专家评审工作;实验大楼主体封顶,完成查验平台及附属用房装饰装修;完成仓库主体结构施工,装饰装修完成40%;数据中心主体结构完成60%;室外工程绿化、道路及综合管网已完成可实施部分。

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