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为全面贯彻落实新国发2号文件精神，我市抢抓机遇，坚定不移以高质量发展统揽全局，全力围绕“四新”主攻“四化”，大力营造良好的营商氛围，精心打造“贵人服务·一视铜仁”的营商品牌，把政策优势、资源优势转化成发展优势。日前，本报记者走进德江县，深入一线采访，见证了德江高质量推进招商引资助力地方经济社会发展的生动实践。

在德江 ，有一个普遍的现象：该县通过招商引资入驻的企业，纷纷对当地的营商环境赞誉有加。

得益于此，一些大项目、好企业也陆续争相落地、签约投产，不断形成招商引资“强磁场”，为当地振兴发展注入了强劲活力。

有一组数据，清晰地显示了德江县招商引资的骄人成绩：2021年以来，该县签约项目104个。其中：农业项目21个，工业项目62个，服务业项目21个，亿元以上重大项目22个。

这组数据背后，是该县多年来持续优化营商环境、纵深推进招商引资工作取得的集成式成果。

近年来，德江立足“一心五城”奋斗目标，围绕特色产业、主导产业延链、补链、强链，通过县领导带头招商、以商招商、园区招商、驻点招商、网络招商等创新方式，加大招商引资工作力度，全力做好企业服务。由此，企业纷纷扮起招商“红娘”，一个企业催生一串项目的连锁反应就此蔓延。

看作为 以“拼命三郎”的干劲抓招商

招商引资是一个城市经济发展的“源头活水”，更是经济工作的“生命线”。

“十四五”以来，德江县创新工作方式，按照“行业招商”“以商招商”等举措，坚持领导干部带头，压实“一把手”招商责任，精心谋划项目，狠抓项目落地，在全县营造招商引资浓厚氛围，形成招商引资强大合力，以高质量招商引资工作推动当地经济社会高质量发展。

在投资理念上，该县始终坚持“互利双赢”，按照“让大利、招大商，抓大项目、促大发展”思想，牢固树立“创新、服务、双赢”理念，确保“以诚招商，以利惠商，以法护商，以情留商”，实现“你发财、我发展”的双赢目标。

在投资政策上，根据投资项目大小，该县给予入驻企业“最优待遇”，在既有政策基础上实行“一事一议、一企一策、特事特办”，做到能放宽的坚决放宽、能优惠的坚决优惠，最大限度降低准入门槛，尽最大努力满足客商要求。

在投资服务上，该县成立了招商引资项目手续代办中心，实行“一个地点办公，一个窗口对外，一条龙服务”“统一受理，限时办结”制度，按照“马上就办，马上落实”“办事零障碍，服务高效率”“不换思想就换人，办不成事就走人，破坏环境追究人”，让投资者放心、满意。

在投资保障上，全面推行挂牌经营管理制度、建立健全外来企业跟踪服务制度，挂牌企业除按法律、法规交纳有关税费外，有权拒绝其他任何摊派收费和罚款，同时优先处理涉及客商权益的案件，切实保障投资者的生命财产安全和合法权益，为外来投资企业保驾护航。

为了扩大宣传效果，该县还聘请专业传媒公司，制作专门宣传资料、招商引资宣传片，充分利用互联网、微信公众号、微博公众号、抖音、户外大型LED视频等，全方位、立体式宣传德江发展现状和未来发展前景、资源优势及优惠政策等，广泛吸引各地客商，提高德江知名度。

筑巢引凤栖，产业集群效应初显。这些年，当地政府坚持以打造“贵人服务·一视铜仁·以德聚人”营商环境品牌为载体，一些优质企业纷纷慕名来到德江投资兴业。

“十四五”以来，该县立足资源禀赋，用好招商引资关键一招，在城市建设、产业发展上奋勇争先，黔北（德江）机场得到实质性开工建设，杭瑞、沿德、德务、德余4条高速过境德江，乌江全线复航，铜仁学院乌江学院、贵州工程职业学院持续发展壮大，经济结构持续优化，城市吸附力显著增强。

听口碑 以“贵人服务”的担当提形象

7月中旬，德江县举行2022年招商引资项目集中签约仪式，包括明阳智慧能源集团股份公司、安徽中环环保科技股份有限公司、深圳贝齿美口腔管理有限公司等11家企业成功完成签约。

此次与德江县委、县政府完成第二轮签约的安徽中环环保科技股份有限公司，看中的正是该县“贵人服务·一视铜仁·以德聚人”这份营商环境品牌软实力。

2015年，这家以城市生活垃圾处理为主责主业的综合性环保高新技术企业首期投入3.7亿元入驻该县，填补了该县多年来生活垃圾无害化就地处理领域的空白。

“这里营商环境好，职能部门服务效率高，让企业家在当地有归属感。”这是德江中环总经理唐俊杰对该县的第一印象，也是他来到德江几年下来的切身感受。

2019年11月，该公司一期项目建成投产，实现了日处理500吨的垃圾焚烧炉和1台兆瓦汽轮发电机组，覆盖了德江及周边遵义凤冈、务川等地的生活垃圾和市政污泥，同时解决和带动当地100多人就业。

通过垃圾焚烧发电技术，公司每年可节约标准煤达5万吨，实现年发电量6816万度，年上网电量达5539万度。2021年产值4319万元，年利润792万元。

运营至今，该公司共计节约标准煤10万吨，发电量1.3亿度，上网电量1亿度，产值8300万元，利润达到1800多万元。

近两年，由于周边生活垃圾处置需求增加，公司处于超负荷运行状态。鉴于此，公司决定进一步扩大规模，投入1.28亿元建成日处理300吨的垃圾焚烧炉和1台兆瓦汽轮发电机组。目前，该项目已进入筹备阶段，预计今年年底将正式投入运营。

以侨为桥，以商招商。此次签约的贵州德江贝齿美口腔门诊有限公司也正是看中了当地的营商环境。作为一家连锁医疗机构、深圳市医保定点单位，深圳贝齿美口腔能够落地德江，也是莞铜协作的产业成果。

走进该门诊部，干净整洁的环境让人十分舒适，而一侧的“儿童口腔知识科普馆”正是该门诊部的创新之处。

贵州德江贝齿美口腔门诊部负责人陈峰表示：“我们不仅是要把更优质的服务带到这里，让市民家门口就能享受国际一流技术服务，更希望转变大家的观念，增强大家的口腔健康意识。”

今年3月，该公司来到德江开展前期考察，一眼就相中了这里。历时4个月，便完成项目选址、签约，7月中旬进入试运营阶段，目前已正式投入使用。

陈峰满脸欣慰地说：“从验收到办证，只用了一个星期，当地政府办事效率之高、速度之快，值得点赞。”

如今，放眼全县，在企业服务中“打破常规”已经成为一种“常态”，而与之换来的则是企业争相投桃报李，很多落户企业已然成了德江县以商招商的“代言人”。

有成绩 以“软实力”赋能高质量发展

优化营商环境是一项系统工程，也是持续推进、不断深化的过程，不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。

这项工程的评价指标，就是既要招得来、留得住、能发展，更要有作为、有口碑、有实绩。

贵州宏德鞋业有限公司于2021年11月在德江经开区草签投资建厂框架协议，当年12月与德江县委、县政府签订正式合作合同，不到三个月时间，公司正式开业。

这家专门从事361°、巴拉巴拉、NB、李宁等品牌生产的鞋业公司，也是德江立足打造贵州鞋城，促进密集型就业，借助粤黔协作机遇招商引进的品牌鞋业加工企业。

“正常情况下，从签约到开工需经多道审批，周期在1年以上。德江经开区在签约前提前介入，确保了前期厂房用地抢修以及附属配套建设、用水用电等如期投入使用，全程提供保姆式服务，让我们更加坚定了当初的选择。”据公司行政主管徐之林介绍。

德江县经济开发区招商中心主任冉江林说：“企业刚来遇上招工难题，我们量身定制了专门的招聘方案，同时发动县乡村三级优势，组织了10余场专场招聘会，解了企业燃眉之急。”

目前，公司配置2条裁断生产线、2条准备生产线、两条自动化针车生产线、10条针车生产线、2条成型生产线以及配套完善的原材料仓、成品仓，其中工艺车间、实验室等正在加急建设中。

招商引资不但可以拉动经济增长，还可以引进先进技术以及管理理念，同时能够有效缓解当地就业压力。贵州宏德鞋业有限公司的入驻，为当地及周边解决就业近600人。

水深则鱼悦，城强则贾兴。“十三五”期间，德江县共计签约项目327个，签约资金341.21亿元，招商引资落户开工项目达到321个。这一成绩凝聚着全县各级各部门的艰辛努力和巨大付出，也间接反映出当地这些年来的发展态势。

五年时间，德江县地区生产总值从2015年的84.6亿元提升至2020年的145.3亿元，年均增长11.4%。城乡居民人均可支配收入分别从2015年末的21860元、6600元提升至2020年末的33271元、10683元，年均增长8.8%、10.1%。

行走武陵山腹地，俯瞰玉溪河畔，白天车水马龙，夜晚灯火通明。在德江这片2072平方公里的土地上，一个充满活力的发展新高地正在加速成型。